E-MAIV

El proxecto E-MAIV, que pretende la modernización administrativa de los ayuntamientos del Área Intermunicipal de Vigo, fue presentado en el marco del Plan Avanza del Ministerio de Industria, Turismo e Comercio (MITYC), a través de la convocatoria de concesión de Ayudas para Ayuntamientos Digitales.

Este proxecto actuó en una primera fase sobre 5 ayuntamientos (Salceda de Caselas, Salvaterra, Pazos de Borbén, Fornelos de Montes y Gondomar) buscando la convergencia en el nivel de implantación de e-servicios con aquellos ayuntamientos que ya venían trabajando en la modernización de la administración en el marco del proyecto E-MOVESE, financiado por el programa PRODER II, (Nigrán, Baiona, O Porriño, Mos, Redondela y Soutomaior).

Una vez conseguido el mismo nivel de implantación del proyecto se desarrollaron e implantaron mas procesos, procedimientos y mejoras en todos los ayuntamientos de la MAIV, incluído el ayuntamiento de Vigo. 

Con fecha 23/06/2008 la Junta de Gobierno de la MAIV acordó la implantación de la plataforma CIVIDAS como plataforma de administración electrónica común para el desarrollo del proxecto en el marco de la MAIV. Dicha plataforma fue finalmente contratada por los Ayuntamientos participantes menos el Ayuntamiento de O Porriño que optó por la solución ofertada por la empresa E-GIM.

El proyecto constó de diferentes fases de ejecución, que tuvieron como punto de partida la puesta al día por los ayuntamientos que no habían participado en el proyecto E-MOVESE (implicados en la primera fase) de los siguientes elementos:

• Instalación de hardware necesario para el Proxecto E-MAIV.
• Implantación de la Plataforma CIVIDAS para la Prestación de e-Servizos a la Ciudadanía e Implementación de un Conjunto de e-Servizos sobre la misma.

Por su parte la MAIV contrató el desarrollo sobre dicho hardware y la plataforma de los siguientes elementos:

• Servicio de Ampliación de la Funcionalidad GIS para las Plataformas CIVIDAS y E-GIM.

El servicio fue adjudicado a la empresa IMATIA Innovation S.L que implementó lo mismo sobre la plataforma CIVIDAS.
Por su parte la MAIV contrató el desarrollo sobre dicho hardware y plataforma de los siguientes elementos.

El servicio a contratar consistió en la ampliación de la funcionalidad de las plataformas existentes incorporando una capa de información catastral, ya que es a través de las parcelas, como se puede enlazar información procedente de otros sistemas (BBDD del IBI) de forma que les proporcione a los ayuntamientos y a la ciudadanía servicios en linea basados en sistemas de información geográfica (GIS).

Esta ampliación de la funcionalidad GIS se realizó a través de una arquitectura abierta que permite incorporar facilmente nuevas fuentes de información, representación de capas, en particular información catastral y herramentas de navegación avanzada.

• Servicio para la creación de un Módulo de Padrón de habitantes integrado.

El servicio fue adjudicado a la empresa WURTH Sofware y Servicios que implementó la misma aplicación en todos los ayuntamientos pertencentes a la MAIV menos en los casos de Vigo y O Porriño, que optaron por no instalar la aplicación. La instalación fue acompañada de las debidas sesiones formativas impartidas en el Aula de Informática del Ayuntamiento de Vigo. Además y dentro del marco de garantía del contrato, WURTH se comprometió a realizar la integración con la aplicación Avanza Local Padrón una vez que esta fuese puesta a disposición por parte del Ministerio de Industria.

• Desarrollo  de un conjunto de E-Servizos para la Plataforma CIVIDAS.

El servicio fue adjudicado a la empresa COREMAIN S.L.U que realizó el desarrollo e implantación de 242 procedimientos en los ayuntamientos participantes en el proyecto. La empresa adjudicataria entregó en fecha 10/12/2009 un CD con el contenido relativo a los 2422 procedimientos: Flujos relativos a los mismos, plantillas asociadas e Software. Además se recibíeron en la MAIV las actas de instalación en los diferentes ayuntamientos debidamente firmadas.

Los procedementos y flujos de los mismos fueron definidos en sucesivas jornadas celebradas en la sede de la MAIV a las que fueron invitados los técnicos de las diferentes áreas tratadas y responsables en los ayuntamientos del proxecto E-MAIV. 

• Desarrollo de Pasarelas para las Plataformas CIVIDAS y E-GIM.

El servicio fue adjudicado a la empresa IMATIA Innovation S.L que implementó el mismo.
Algunas de las pasarelas desarrolladas al amparo de este contrato requieren para su puesta en marcha la tramitación administrativa de los correspondentes accesos por parte de los ayuntamientos: pasarela de pago de RED.es, pasarela de pago de Caixanova, Servicio de sustitución de certificados en soporte papel (que incluye los sistemas de comprobación de deudas de la SS y AEAT), plataforma de sellado de tiempo TS@ así como la información Vectorial de la dirección general del catastro. La empresa asumió mediante documento sellado el 17/12/2010 y por período de 12 meses las tareas de configuración y puesta en marcha de las pasarelas de manera gratuíta una vez los accesos sean gestionados por parte de los ayuntamientos.

El listado final de pasarelas desarrolladas es el siguiente:

• Pasarelas de contabilidad:

• Pasarelas de pago (4 casos)

•  Enlace con sistema Galipadrón de Würth (2 casos)

• Servicios de comprobación automática de certificados basados en SCSP de SARA (2 casos)

• Servicios de traducción automatizada (2 casos)

• Servicio de sellado de tiempo TS@

• Consulta de datos vectoriales desde la Dirección General del Catastro 

• Creación de un Sistema de Soporte Centralizado + BDUAC (Base de Datos Unificada de Atención a la Ciudadanía).

El servicio fue adjudicado a la empresa IMATIA Innovation S.L que implementó el mismo sobre la plataforma CIVIDAS.

A través de este servicio se desarrollaron dos herramientas:

• Registro y tramitación de incidencias integrado con las aplicaciones de gestión de expedientes de los ayuntamientos, de forma que desde dichas aplicaciones se puedan dar de alta directamente incidencias, capturando de manera automática información técnica o genérica relevante. En este caso se definió una interfaz Java para la comunicación de incidencias. Tiene además un Módulo de consulta que permite recabar información a partir del histórico de incidencias y un módulo de estadísticas.
• Acceso por parte de los técnicos que prestan el servicio a la aplicación del usuario que presenta la incidencia.
• Base de conocimiento: existe un sistema accesible a través de internet que permite consultar toda la información relativa al soporte y uso de los sistemas de gestión.

• Base de datos unificada de atención a la ciudadanía. Esta BBDD aglutina y dá estrutura común a la información de las distintas fuentes, al tiempo que replica la información existente en los sistemas originales, evitando problemas de rendimiento y saturación.
• La herramienta cuenta con funcionalidad CTI (Computer Telephone Integration – Integración entre ordenador y telefonía), de manera que sobre la propia aplicación es posible identificar el número de la persona que llama y mostrar de forma automática información referida al contexto del ciudadano.

• Servicio de impartición de la Formación para la Plataforma CIVIDAS.

El servicio fue contratado con la empresa IMATIA Innovation S.L que desarrolló el mismo en jornadas de formación abiertas a la participación de los técnicos de todos los ayuntamientos. 

• Difusión